【全域旅游执法/全域旅游体制机制】

“1+3+N”全域旅游综合执法管理什么意思

〖A〗、 一是实行旅游综合执法改革，建立“1+3+N”全域旅游综合执法管理体制，设立3个旅游警察、旅游工商、旅游巡回法庭以及N个旅游服务机构。二是“国企+民企”推动全域旅游发展。组建黑山谷旅游投资有限公司、鱼子岗旅游开发有限公司等7个区属国有平台公司，代表政府进行全域旅游产业投融资和基础设施建设。

〖B〗、 在旅游资源富集、旅游产业优势突出的区域，整个区域的管理体制设计都应融入旅游理念。围绕适应旅游发展“两个综合”需求（即综合产业发展和综合执法需求），创新区域治理体系，提升治理能力，实现区域综合化管理。

〖C〗、 构建全域大旅游综合协调管理体制 全域旅游需要构建综合协调管理体制，以适应旅游发展的综合产业发展和综合执法需求。

〖D〗、 北京勇先创景规划设计院指出，对符合以下四项基本标准的创建单位优先组织验收：旅游对当地经济和就业的综合贡献达到要求；建立旅游综合管理和执法体系；厕所革命及公共服务建设成效明显；建成旅游数据中心。

〖E〗、 实现旅游景区“零时差”出警 公安临潼分局形成“全员旅游警察”工作机制。每逢重大节假日，依靠成熟方案为重点景区交通、治安等提供保障，分局负责人包片管理，加大对停车场等区域治安巡查，提升改造景区安防设施，增强旅游执法智慧化水平。

“1+3+N”全域旅游综合执法管理什么意思?

〖A〗、 一是实行旅游综合执法改革，建立“1+3+N”全域旅游综合执法管理体制，设立3个旅游警察、旅游工商、旅游巡回法庭以及N个旅游服务机构。二是“国企+民企”推动全域旅游发展。组建黑山谷旅游投资有限公司、鱼子岗旅游开发有限公司等7个区属国有平台公司，代表政府进行全域旅游产业投融资和基础设施建设。

〖B〗、 实现旅游景区“零时差”出警 公安临潼分局形成“全员旅游警察”工作机制。每逢重大节假日，依靠成熟方案为重点景区交通、治安等提供保障，分局负责人包片管理，加大对停车场等区域治安巡查，提升改造景区安防设施，增强旅游执法智慧化水平。

全域旅游的五大特征

〖A〗、 全域旅游的五大特征包括： 全域优化配置经济社会发展资源，充分发挥旅游带动作用 全域旅游强调不仅仅局限于景点景区和宾馆饭店的配置，而是要在整个区域内优化配置经济社会发展资源和公共服务，使旅游成为推动经济社会发展的重要动力。

〖B〗、 全域旅游的五大特征包括：在全域优化配置经济社会发展资源，充分发挥旅游带动作用：全域旅游要求注重经济社会发展资源和公共服务的有效再配置，实现宜居宜游，处处是风景，处处可旅游。水利、交通、林业、农业、城镇和美丽乡村建设等都要融入旅游元素，满足旅游需求。

〖C〗、 全域旅游的五大特征如下：全球化视野：国际趋势：全域旅游展现出从国内向国际拓展的趋势，积极融入全球旅游经济的大潮中。核心竞争力：注重提升自身在国际旅游市场中的竞争力，紧跟全球旅游业的最新发展动态，加强国际交流与合作。

〖D〗、 全产业融合：全域旅游推动旅游业与其他产业的深度融合，形成“旅游+”和“+旅游”的发展模式。通过规划创新，如休闲农业、休闲渔业、旅游商品、文化创意等，实现产业间的共融共生共兴。全方位服务：全域旅游注重提升旅游公共服务水平，为游客提供更多的选择和更好的服务。

〖E〗、 全域旅游的共享性 共享性即旅游发展成果要惠及广大人民群众，这是全域旅游发展的重要特征。旅游发展起源于人的旅游需求，最终要回归以人为本的价值原点。经过30多年的发展，我国旅游经济总量得到了巨大增长，2015年旅游经济总量突破4万亿元，接待游客超41亿人次。

〖F〗、 全域旅游还具有空间性、带动性、整合性和共享性等本质特征。

如何推进全域旅游发展

〖A〗、 优化产品供给：大数据指导旅游产品迭代升级，如根据游客反馈动态调整景区服务设施，或开发符合市场需求的主题线路。故宫通过分析游客搜索和购买数据，优化线上票务系统，减少排队时间，提升满意度。优化资源配置与全域治理 科学配置资源：大数据综合分析经济、产业、交通、资源等数据，实现最优分配。

〖B〗、 公共服务体系完善：加快建设旅游公共服务体系，完善旅游信息、游客咨询服务中心、游客休息站等服务网络，提高标准化、人性化服务水平，全面提升旅游企业、景区和重点旅游城镇服务接待能力，特色魅力乡镇和精品旅游村寨有效连接各景区点。

〖C〗、 加强交通、住宿、餐饮等配套建设，提升全域旅游便利性；推动智慧旅游平台建设，实现信息共享、预约导览、应急管理等功能。 跨部门协同与资源整合 联合文化、农业、体育等部门，统筹规划全域旅游发展；鼓励企业、社区、村民参与，形成“政府引导、市场主导、社会参与”的共建模式。

〖D〗、 促进维度：政策、产业与宣传的三重驱动政策支持方面，立法可要求政府完善交通、信息等基础设施，如构建“快进慢游”交通网络，提升全域可达性。

〖E〗、 主要从以下6个方面来推进：（一）创新发展战略，改革管理体制 发展全域旅游，是一项改革创新工程，重在围绕适应旅游发展两个综合需求（综合产业发展和综合执法需求），改革创新旅游体制，从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业促进、扩大旅游开放、旅游管理体制和基础制度等推进综合改革。

〖F〗、 改革与创新 旅游体制改革：加快推进全域旅游需要着眼于适应旅游发展的两大综合需求，即产业综合发展和执法综合需求。这要求改革创新旅游体制，从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业推广、扩大旅游开放、旅游管理体制和基础体系等方面推进综合改革。

发展智慧旅游对当地旅游业的发展可以起到哪些推动作用

总结：智慧旅游对景区的意义不仅体现在技术升级，更在于通过数据整合、流程优化与体验创新，推动景区向高效、可持续、游客导向的方向转型。其核心价值在于提升管理效能、驱动科学决策、优化游客体验，并助力景区在全域旅游与后疫情时代竞争中占据优势，最终实现经济与社会效益的双赢。

发展智慧旅游是推进旅游现代化、高质量发展的关键举措，对改善消费体验、促进产业升级及满足群众需求具有重要意义，但需通过完善基础设施、优化平台服务、创新业态模式等路径突破现存瓶颈。

推动产业协同发展智慧景区建设带动交通、食宿等配套产业升级。例如，智能交通系统优化景区内车辆调度，减少拥堵；智慧住宿平台整合民宿资源，提升入住率。据统计，智慧景区周边餐饮业营收平均增长15%-20%。

智慧旅游的目的提升服务与管理水平：进一步提升景区服务项目的服务水平，提高旅游业的综合管理和运营能力。例如通过智能系统实现景区票务、导览等服务的自动化与精准化，提升管理效率。建立良好生态环境：建立高水平的旅游生态环境保护，促进地域旅游经济的发展。

推动旅游产业转型升级：发展智慧旅游能有效促进地区消费，带动旅游产业转型升级，促进产业业态和涉游行业、产业模式创新，同时带动旅游投资，是加快全域旅游示范区建设、打造“塞外江南”新伊犁的重要支撑和发展动力。

经济层面的推动：促进地区经济发展：旅游业的发展能有效带动地区经济，特别是通过智慧旅游管理建设，整合“行、食、住、游、娱、购”六大元素，实现旅游经济效应的最大化。

加快推进全域旅游(加快推进全域旅游助推高质量发展)

旅游体制改革：加快推进全域旅游需要着眼于适应旅游发展的两大综合需求，即产业综合发展和执法综合需求。这要求改革创新旅游体制，从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业推广、扩大旅游开放、旅游管理体制和基础体系等方面推进综合改革。规划创新：发展全域旅游，必须改革和创新规划理念，摒弃传统的规划思维，以适应现代旅游发展的新趋势。

四川南充通过“充电”“赋能”举措，积极学习浙江金华经验，加快推进全域旅游高质量发展。举办专题培训班，强化人才支撑11月5日，南充市文化广播电视和旅游局与浙江省金华市文化广电旅游局联合举办“文旅赋能 东西共融”全域旅游专题培训班。

实施专项行动，加快全域旅游发展：积极实施市场主体培育、旅游业态升级、服务质量提升、闲置低效项目盘活四大专项行动，加快发展全域旅游，提升旅游产业的整体竞争力。

发展全域旅游需充分发挥地方党委在把方向、聚力量、树形象三方面的核心作用，通过统筹规划、资源整合与品牌塑造推动旅游业转型升级。把方向：明确发展目标，统筹全域布局以人民需求为导向：将满足游客美好生活体验作为出发点，挖掘并呈现地方文化、生态等“美好元素”，通过旅游产品传递精神价值。